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環(huán)境影響評價
巴彥淖爾市磴口縣農(nóng)村生活垃圾治理管理規(guī)程
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為深入推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,提高人居環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明水平,有序開展生活垃圾處理設施規(guī)劃、建設、運行和監(jiān)管工作,進一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理能力和水平,特制定本管理規(guī)程。 一、基本原則 ?。ㄒ唬└纳泼裆?,保護環(huán)境原則。圍繞改善和提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境質(zhì)量、削減生活垃圾污染、保護環(huán)境,開展農(nóng)村生活垃圾的收運和處理工作,努力構(gòu)建和諧農(nóng)村;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術(shù)合理、能力充足、環(huán)保達標;的生活垃圾處理體系。 ?。ǘ┙y(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜原則。各村(社區(qū))垃圾處理處置設施由鎮(zhèn)治理辦結(jié)合人口聚集程度、自然地理條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、生活垃圾成分和性質(zhì),統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜地建設具有污染防治措施的生活垃圾處理設施。 ?。ㄈp量化、資源化、無害化原則。農(nóng)村生活垃圾處理要堅持減量化、資源化、無害化原則,逐步推廣垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。 二、分類標準 農(nóng)村生活垃圾分四類進行處理:一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾,如:剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用生物堆肥的方式集中處理;二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾,如廢鐵、廢銅、廢有色金屬、飲料瓶、碎玻璃、廢報紙、紙箱、廢紙、廢舊家電等可進入廢品回收環(huán)節(jié),作為再生資源回收利用;三是建筑垃圾,如建設過程中產(chǎn)生的廢磚頭、渣土、棄土、棄料、淤泥等廢棄物,送至指定地方填埋處理;四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾,如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農(nóng)藥瓶、塑料袋等進入垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。 三、處理方式 ?。ㄒ唬┙煌ū憷ㄋ嗦?、油路的村(社區(qū)),生活垃圾采用;戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理的方式進行處理。 1、戶定點;戶粗分;戶初次處理。村民按照生活垃圾分類標準對生活垃圾進行粗分類,將堆肥垃圾進行生物堆肥或生態(tài)循環(huán)處理,將建筑垃圾進行就近填埋處理,將可回收垃圾收集變賣,將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。 2、組細分;組收集。組上保潔員將定點垃圾收集池的垃圾轉(zhuǎn)運至垃圾生態(tài)處理池進行細分類,生態(tài)化處理,再次減量,可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報酬收入,并負責組上的日常保潔工作。 3、村收集;運鎮(zhèn)上。各行政村保潔員將組上垃圾生態(tài)處理池無法生態(tài)處理的垃圾收集轉(zhuǎn)運至鎮(zhèn)上的垃圾中轉(zhuǎn)站。 4、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運。鎮(zhèn)對垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)生活垃圾轉(zhuǎn)運至垃圾填埋場按無害化標準,規(guī)范集中填埋處理 5、縣處理??h上實行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一監(jiān)管,確保垃圾按無害化標準,規(guī)范化填埋處理。 ?。ǘ┙煌ú槐恪⑽恢闷h的村組的生活垃圾采用;戶定點、組分類、村處理、鎮(zhèn)監(jiān)管、縣檢查;的方式進行處理。 1、戶定點;戶粗;戶初次處理。村民按照生活垃圾分類標準對生活垃圾進行粗分類,將堆肥垃圾進行生物堆肥或生態(tài)循環(huán)處理,將建筑垃圾進行就近填埋處理,將可回收垃圾收集變賣,將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。 2、組細分;組收集。組上保潔員將定點垃圾收集池的垃圾轉(zhuǎn)運至垃圾生態(tài)處理池進行細分類,生態(tài)化處理,再次減量,可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報酬收入,并負責組上的日常保潔工作。 3、村收集、運鎮(zhèn)上。各行政村保潔員將組上垃圾生態(tài)處理無法生態(tài)處理的垃圾收集轉(zhuǎn)運至鎮(zhèn)上的垃圾中轉(zhuǎn)站。 4、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運。鎮(zhèn)對垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)生活垃圾轉(zhuǎn)運至垃圾填埋場按無害化標準,規(guī)劃集中填埋處理。 5、縣處理??h上實行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一監(jiān)管,確保垃圾按無害化標準,規(guī)范化填埋處理。 四、工作要求 (一)基礎設施建設 按照我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理方式,根據(jù);布局合理、方便群眾、便于轉(zhuǎn)運;的原則,建設分類、收集、處理的垃圾設施。 1、垃圾收集池建設。5-10戶農(nóng)戶集中居住區(qū)域修建垃圾收集池,原則上每個集中居住區(qū)域或院落建設1個垃圾收集池,要求方便群眾、堅固耐用。 2、垃圾生態(tài)處理池建設。在交通方便的地方修建封閉的垃圾生態(tài)處理池,原則上1個村民小組建設1個垃圾生態(tài)處理池,要求布局合理,轉(zhuǎn)運方便,垃圾能分類堆放,同時防止因堆肥產(chǎn)生的氣味影響周邊居民。 3、垃圾中轉(zhuǎn)站建設。將生活垃圾轉(zhuǎn)運至縣垃圾填埋場集中處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設1個垃圾中轉(zhuǎn)站,要求布局合理、方便轉(zhuǎn)運,同時考慮衛(wèi)生防護距離和污水排放的問題。 4、已建垃圾池(庫)。鎮(zhèn)負責對已修建的垃圾池(庫)進行改造,以達到垃圾分類收集處理的功能;對公路沿線已修建有破損的垃圾池(庫)進行維修加固處理;對主要交通干線的垃圾池(庫)進行貼磚美化。 ?。ǘ┙∪h(huán)衛(wèi)隊伍 根據(jù)垃圾收集、分類、處理方式,作業(yè)時間等因素,配置相應人員和運載工具,有序開展垃圾分類收集和生態(tài)處置工作, 1、組建環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理隊伍。鎮(zhèn)治理辦主要負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檢查,監(jiān)督相關人員落實保潔工作。 2、配齊村組保潔人員。充分遵循村民自治原則,由村民小組聘請保潔員,原則上1個組設置1名保潔人員,將垃圾收集池垃圾轉(zhuǎn)運到組上垃圾生態(tài)處理池分類處理,每月清運5次以上。同時負責村、組道路沿線和公共區(qū)域的衛(wèi)生清掃保潔工作。原則上1個村設2名保潔員,村保潔員負責將組上垃圾生態(tài)處理池的不可回收垃圾轉(zhuǎn)運到鎮(zhèn)的垃圾中轉(zhuǎn)站。鎮(zhèn)對村、組保潔人員實行月督查、月考核制度。 (三)經(jīng)費保障 環(huán)衛(wèi)基礎設施建設和環(huán)衛(wèi)人員經(jīng)費實行;鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入一點,縣財政補助一點、村民自籌一點,企業(yè)贊助一點,社會捐贈一點;的方式多方籌措。鼓勵村民按照;一事一議;的方式,按常住人口每人每月1元錢籌集(五保戶、低保戶免收),充分調(diào)動農(nóng)村居民參與環(huán)境治理、保護環(huán)境的意識,籌集資金由村上統(tǒng)一管理,鎮(zhèn)監(jiān)管,定期公布資金使用明細。 充分發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)新宣傳形式,利用廣播、電視、報刊等各種宣傳平臺,開展新公民文明素質(zhì)培訓,宣傳教育群眾學習文化禮儀知識,改變生活陋習,提升公民綜合素質(zhì);強化公民的環(huán)境意識培訓,改變垃圾亂倒亂扔亂堆、雜物亂放的不良習慣,提高自覺參與改善自身環(huán)境衛(wèi)生意識。 五、保障措施 ?。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。各村(社區(qū))和相關部門要加強領導,高度重視,充分認識加強農(nóng)村生活垃圾清運體系建設的必要性和重要性,細化工作方案,明確工作任務和工作目標,將推進農(nóng)村生活垃圾處理專項行動的各項責任落實到具體個人。 (二)強化宣傳,廣泛發(fā)動。農(nóng)村生活垃圾處理工作能徹底改變我鎮(zhèn)垃圾亂倒、亂扔、亂堆的現(xiàn)象,同時也能減少因生活垃圾帶來的環(huán)境污染,農(nóng)牧區(qū)面源污染得到有效治理,要想發(fā)揮好生活垃圾處理的作用,首先就需要群眾的廣泛參與,要充分發(fā)揮媒體輿論導向作用,營造出強大的輿論聲勢,發(fā)動廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛(wèi)生素質(zhì),讓群眾真正體會到;我參與、我支持、我受益。 |
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