新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃工程資料_模版下載_模版下載

一、編制目的和依據(jù)?(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

（一）編制目的(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

切實落實《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和《湖南省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，堅持科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格污染治理，推行生態(tài)養(yǎng)殖和畜禽廢棄物終合利用，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)，促進(jìn)我縣現(xiàn)代畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。大牛工程師

（二）編制依據(jù)資料下載_模版下載_報告模板

1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》；(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

3、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理條例》；?(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

4、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596-2001）；(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

5、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）；大牛工程師

6、《湖南省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治規(guī)定》。大牛工程師

二、指導(dǎo)思想和防治目標(biāo)大牛工程師

（一）指導(dǎo)思想?(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理條例》的有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，規(guī)劃我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作，堅持發(fā)展與治理并重、生產(chǎn)與環(huán)保并舉，實施科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域布局、總量控制，積極轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，有序發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，治理污染，逐步實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源的合理配置和高效利用，以實現(xiàn)自然生態(tài)與社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)間協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。大牛工程師

（二）防治目標(biāo)?大牛工程師

——到2018年末，全面治理禁養(yǎng)區(qū)，實現(xiàn)規(guī)模場和專業(yè)戶退養(yǎng)到位；?資料下載_模版下載_規(guī)劃綱要

——到2020年規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)95%、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)90%；(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

——到2025年規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)100%、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)95%。資料下載_統(tǒng)計公報_十四五

? ??三、畜禽養(yǎng)殖污染物排放和利用現(xiàn)狀(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

（一）畜禽養(yǎng)殖污染物排放現(xiàn)狀。?大牛工程師

新邵縣畜牧業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，規(guī)?；B(yǎng)殖所占比重越來越高，養(yǎng)殖畜禽數(shù)量也逐年增加。據(jù)統(tǒng)計，預(yù)計到2017年底，全縣生豬、牛和家禽分別發(fā)展到160萬頭、13.8萬頭和805萬羽。全縣年畜禽糞水約在1430.1萬m3，其中豬糞水876萬m3，牛糞水377.8萬m3，家禽糞水176.3萬m3。大牛工程師

（二）畜禽糞便資源利用現(xiàn)狀。 ?工程資料_工作報告_報告模板

就全縣規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞便利用情況看，規(guī)模養(yǎng)殖糞便污水處理不完善的（只通過沼氣池、沉淀池等簡單處理）占排放量的55%以上，集中儲存發(fā)酵處理用于農(nóng)家肥的占42%左右，其它利用沼氣工程和有機(jī)肥工程處理的糞便污水僅占3%左右。工程咨詢_規(guī)劃綱要_十四五

（三）存在的問題。?文庫_工程資料_工程咨詢

畜禽養(yǎng)殖場污染防治工作在我縣尚處于起步階段，養(yǎng)殖業(yè)污染要得到有效控制，還需要較長一段時間的努力，目前存在的問題主要是：?(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

1、對養(yǎng)殖業(yè)污染防治的思想認(rèn)識不到位。大多數(shù)養(yǎng)殖戶對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問題的嚴(yán)重性認(rèn)識不足和政府對防治經(jīng)費(fèi)投入不足，普遍存在重養(yǎng)殖輕防治、重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)的思想。?(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

2、養(yǎng)殖排泄物綜合利用不到位。一是排泄物處理設(shè)施不完善。有的養(yǎng)殖場雖有污水處理設(shè)施，但其容積小、處理能力弱，與污水生產(chǎn)量不配套；有的養(yǎng)殖場甚至任意將糞堆放在場外，嚴(yán)重影響周邊環(huán)境。二是污染防治措施落后，處理方式過于簡單。有的養(yǎng)殖場未作發(fā)酵處理，就直接將糞便、污水排入田間、魚塘。?大牛工程師

3、雨污分離系統(tǒng)不完善。有的養(yǎng)殖場連最起碼的干濕分離（糞便與沖洗水分開）措施都沒有，排洪溝和排污溝合用，造成雨水和廢水共排，增加了廢水排放量。有的比較簡陋或不完善，未實行雨水和污水收集輸送系統(tǒng)分離。?工程咨詢_資料共享_縣域經(jīng)濟(jì)

4、糞便處理設(shè)施不完善。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場有糞尿儲存場所，但沒有采取有效防止糞尿滲漏、溢流措施或甚至露天隨地堆放、臭氣四溢。有的沒有經(jīng)過無害化處理就直接還田還山，這不符合《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》外售或自用，因而存在環(huán)境隱患。?資料庫_統(tǒng)計公報_十四五

5、病死畜禽處理設(shè)施不完善。現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場對病死畜禽尸體的處理與處置，有的尚無設(shè)置專用焚燒設(shè)施。??大牛工程師

6、環(huán)境治理保障機(jī)制不到位。畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用和環(huán)境治理需要較大的投入。???工程咨詢_縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載

四、防治區(qū)域劃分大牛工程師

（一）禁養(yǎng)區(qū)：畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)是指按照法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，在指定范圍內(nèi)禁止任何單位和個人養(yǎng)殖畜禽的區(qū)域，包括：(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

1、岳坪峰國家森林公園；(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

2、白水洞風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)；資料下載_工作報告_十四五

3、飲用水源區(qū)：楓樹坑水庫、顏嶺水庫、栗米沖水庫、陶新安水庫、嚴(yán)塘鎮(zhèn)大壩村山溪水、嚴(yán)塘鎮(zhèn)劉文村毛沖山溪水和坪上鎮(zhèn)羊角村碓沖山溪水7個飲用水源區(qū)取水點以上匯水區(qū)范圍內(nèi)；(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

4、筱溪國家濕地公園范圍內(nèi)石馬江河、龍溪河兩岸，下源水庫、千年鳥道周邊水平距離200米以內(nèi)范圍（不足200米水平距離的以第一山脊線為界）；工程資料_統(tǒng)計公報_模版下載

5、城鎮(zhèn)居民區(qū)：釀溪鎮(zhèn)范圍內(nèi)24個社區(qū)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊水平距離200米范圍內(nèi)（不足200米水平距離的以第一山脊線為界）；大牛工程師

6、學(xué)校周邊水平距離200米范圍內(nèi)（不足200米水平距離的以第一山脊線為界）；文庫_模版下載_模版下載

7、堯虞塘中型水庫周邊水平距離200米以內(nèi)范圍（不足200米水平距離的以第一山脊線為界）；(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

8、資江兩岸水平距離200米以內(nèi)范圍（不足200米水平距離的以第一山脊線為界）；大牛工程師

9、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)均為禁養(yǎng)區(qū)。大牛工程師

（二）限養(yǎng)區(qū)：限制現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，禁止新增畜禽養(yǎng)殖。包括：(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

1、白水洞風(fēng)景名勝區(qū)緩沖區(qū)域；(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

2、學(xué)校周邊水平距離200米至500米范圍內(nèi)；(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

3、釀溪鎮(zhèn)除社區(qū)外的其他8個村（會公坪、韓家坪、九頭巖、柘溪、黃家坪、赤水、蕭黃塘、東源）范圍內(nèi)；(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

4、主要交通干線（鐵路、高速公路、國道、省道）周邊500米以內(nèi)范圍（不足500米水平距離的以第一山脊線為界）；(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

5、筱溪國家濕地公園范圍內(nèi)資水、石馬江河、龍溪河兩岸，千年鳥道周邊水平距離200—500米范圍內(nèi)（不足200—500米水平距離的以第一山脊線為界）；大牛工程師

6、下源、堯虞塘中型水庫周邊200至500米水平距離范圍內(nèi)（不足200—500米水平距離的以第一山脊線為界）；(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

7、小一型水庫周圍水平距離500米以內(nèi)范圍（不足500米水平距離的以第一山脊線為界）。(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

（三）適養(yǎng)區(qū)：適宜畜禽養(yǎng)殖區(qū)域。指禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以外的范圍。大牛工程師

五、污染防治工作?大牛工程師

（一）污染預(yù)防工作。資料下載_資料共享_十四五

1、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌考慮環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境承載能力、總量減排目標(biāo)以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求等，并應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃銜接，合理布局，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量等。在征求相關(guān)部門意見后，報縣人民政府或其授權(quán)的部門批準(zhǔn)實施。畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃應(yīng)與畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，明確畜禽養(yǎng)殖污染防治目標(biāo)、任務(wù)、重點區(qū)域，明確污染治理重點設(shè)施建設(shè)以及廢棄物綜合利用等污染防治措施。在征求相關(guān)部門意見后，報縣人民政府或其授權(quán)的部門批準(zhǔn)實施。工作報告_十四五_報告模板

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村（居）委會對本行政區(qū)域內(nèi)所有養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建立環(huán)保臺賬，并上報縣級農(nóng)牧、環(huán)境保護(hù)主管部門。臺賬內(nèi)容包括養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)名稱、養(yǎng)殖地址、聯(lián)系方式、養(yǎng)殖種類和數(shù)量、疫病防控、廢棄物的產(chǎn)生和綜合利用、污染物排放、病死畜禽無害化處理措施等情況?？h鄉(xiāng)兩級農(nóng)牧、環(huán)境保護(hù)主管部門間加強(qiáng)信息共享，共同管理和完善本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)保臺賬。大牛工程師

3、開展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作。大型養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)編制環(huán)境影響評價報告書；要嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》（湘政辦發(fā)〔2016〕27號）中關(guān)于編制環(huán)境影響評價報告書的有關(guān)規(guī)定。小型養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)填報環(huán)境影響評價登記表。對符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價要求的畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項目，可適當(dāng)簡化環(huán)境影響評價報告書的內(nèi)容。模版下載_報告模板_模版下載

4、新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)要實施雨污分流，建設(shè)必要的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和無害化處理設(shè)施。已委托有畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和無害化處理設(shè)施和能力的單位代為處理的，可只建收集暫存設(shè)施。采用“多點布局、分場飼養(yǎng)”的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，其分場無論養(yǎng)殖規(guī)模大小，均應(yīng)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和無害化處理設(shè)施。未建設(shè)必要的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和無害化處理設(shè)施、自建的設(shè)施不合格或者未委托有處理設(shè)施和能力的單位代為處理的，養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)不得投入生產(chǎn)或使用。承接畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和無害化處理的單位，應(yīng)具有相應(yīng)的處理設(shè)施和能力，污染物排放能滿足要求；應(yīng)建立畜禽養(yǎng)殖廢棄物交接和處理臺賬，并如實登記。鼓勵有資質(zhì)的單位成片或連片承接畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和無害化處理。文庫_模版下載_資料共享

5、病死畜禽尸體及其排泄物，要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的意見》（國辦發(fā)〔2014〕47號）有關(guān)規(guī)定處理，嚴(yán)禁私自未經(jīng)任何處理隨意拋棄、掩埋等。(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

鼓勵養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)委托有資質(zhì)的病死畜禽無害化處理中心集中處理病死畜禽。大牛工程師

（二）污染治理工作(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

1、實施禁養(yǎng)區(qū)治理達(dá)標(biāo)。資料庫_資料下載_縣域經(jīng)濟(jì)

到2018年末，全面搬遷、關(guān)閉、拆除、清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)殖場。?(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

2、實施養(yǎng)殖區(qū)達(dá)標(biāo)排放模式。工程咨詢_規(guī)劃綱要_十四五

在適度養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場，（1）有雨污分流設(shè)施；（2）有干清糞工藝（人工或機(jī)械）；（3）有沼氣池厭氧處理設(shè)施及污水生化處理系統(tǒng)；（4）排污口污染物排放達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。?(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

3、實施養(yǎng)殖區(qū)生態(tài)達(dá)標(biāo)排放模式。(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

推廣立體種養(yǎng)生態(tài)養(yǎng)殖模式。推廣牧-沼-果（魚、菜、菌）生態(tài)立體種養(yǎng)、廢物綜合利用養(yǎng)殖模式，鼓勵畜糞尿及污水上山、下田、入塘，自行消化，變廢為寶，做到零排放。2020年規(guī)模場達(dá)標(biāo)率80%，2025年養(yǎng)殖場達(dá)標(biāo)率100%。?工程資料_工程咨詢_模版下載

主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

（1）有雨污分流設(shè)施；(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

（2）有干清糞工藝（人工或機(jī)械）；(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

（3）有沼氣池厭氧處理設(shè)施及污水綜合利用系統(tǒng)；文庫_規(guī)劃綱要_模版下載

（4）有配套的凈化、氧化（曝氣）池或魚塘（濕地）、果園、農(nóng)地等消納污水的場所，糞便、沼液、沼渣、沼氣綜合利用率達(dá)到75%以上；(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

（5）總排污口污染物排放必須達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。大牛工程師

4、實施養(yǎng)殖區(qū)生態(tài)型零排放模式。(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

實施干清糞工藝，干糞作為有機(jī)肥回田或出售，廢水在經(jīng)過沼氣池厭氧處理的基礎(chǔ)上，配套農(nóng)田、山地、果林等，種植林、果、牧草和其它農(nóng)作物消納沼渣和沼液，雨天無污水外溢，糞便、沼液、沼渣、沼氣綜合利用，2020年規(guī)模場達(dá)標(biāo)率90%，2025年養(yǎng)殖場達(dá)標(biāo)率95%，實現(xiàn)零排放。(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：模版下載_規(guī)劃綱要_十四五

（1）采用畜禽、沼、林、生態(tài)模式，并配有污水貯存及管道灌溉設(shè)施，消納污水率為95%；大牛工程師

（2）畜禽、沼、果（菇、草、蔬）生態(tài)模式，配有污水貯存及管道灌溉設(shè)施，消納污水率為95%；文庫_工程咨詢_十四五

（3）畜禽、沼、魚生態(tài)模式，配有污水貯存及管道灌溉設(shè)施，消納污水率為95%。(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

5、實施糞便資源化處理模式。引進(jìn)治污新技術(shù)、新工藝，采用糞污資源化處理工程，實現(xiàn)糞污資源利用。對大型養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)有機(jī)肥、微生物降解和烘干制備燃料等項目開發(fā)，提高綜合治理水平。2020年規(guī)模場達(dá)標(biāo)率90%，2025年養(yǎng)殖場達(dá)標(biāo)率95%。大牛工程師

六、工作措施?大牛工程師

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作。畜禽養(yǎng)殖污染治理工作牽涉面廣，時間緊，任務(wù)重，治理難度大，縣鄉(xiāng)兩級成立畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員由環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、規(guī)劃、城管、國土資源、衛(wèi)生計生等相關(guān)部門組成，下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)縣畜牧水產(chǎn)局，由縣畜牧水產(chǎn)局長兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)養(yǎng)殖業(yè)污染整治日常工作和協(xié)調(diào)工作。(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

（二）加強(qiáng)管理，壓實責(zé)任。污染治理責(zé)任堅持屬地管理原則，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作負(fù)總責(zé)的養(yǎng)殖業(yè)污染防治長效機(jī)制，把養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作列入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的工作目標(biāo)管理責(zé)任考核的一項重要內(nèi)容，簽訂責(zé)任狀，實行政府一把手負(fù)責(zé)制和失職追究制。?模版下載_工作報告_模版下載

（三）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理是一項造福子孫后代，關(guān)系可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)縣建設(shè)能否順利實施的一件大事，要充分利用電視、廣播、報刊等輿論工具進(jìn)行廣泛宣傳。提倡正面宣傳為主，適當(dāng)曝光典型案件，促進(jìn)整治工作問題的解決。?資料下載_資料共享_規(guī)劃綱要

（四）加強(qiáng)執(zhí)法，依法行政。一是按照國家和省頒布的有關(guān)養(yǎng)殖業(yè)污染治理的法律法規(guī)，對已建的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場或涉及環(huán)境敏感的養(yǎng)殖場由縣環(huán)保部門負(fù)責(zé)進(jìn)行環(huán)保影響評估，提出整改意見，確保達(dá)標(biāo)排放。未達(dá)規(guī)模的養(yǎng)殖場由縣畜牧、環(huán)保部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照畜禽養(yǎng)殖的要求進(jìn)行規(guī)范和整改，并做好環(huán)境影響備案登記。二是嚴(yán)格建場審批制度，新建畜禽養(yǎng)殖場，必須先經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村同意后，報縣有關(guān)部門審核、審批。三是按照“誰污染誰治理，污染者付費(fèi)”的原則，畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)自行負(fù)責(zé)污染治理工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施“三同時”，確保養(yǎng)殖廢水、廢棄物達(dá)標(biāo)排放。四是要采取常規(guī)檢查與專項檢查、平時檢查與突擊檢查相結(jié)合的方法，督促業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行污染防治規(guī)劃，防止二次污染。五是各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)?？h環(huán)保部門要對養(yǎng)殖場的排放達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)管，縣畜牧部門要對養(yǎng)殖場的飼養(yǎng)管理和干濕分離等措施落實情況經(jīng)常監(jiān)督，依法對畜禽養(yǎng)殖行為加強(qiáng)監(jiān)督管理，把養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作真正落到實處。?(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

（五）合理布局，科學(xué)規(guī)劃。一是要合理布局。根據(jù)實際情況，合理規(guī)劃區(qū)域載畜量和布局，發(fā)展環(huán)保型集約化畜牧業(yè)。大牛工程師

二是要發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。鼓勵扶持廣大農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模、立體種養(yǎng)和農(nóng)莊田園模式的生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，既利于污染治理和環(huán)境保護(hù)，又利于疫病的控制和防治；采取多形式處理廢棄物。三是提倡生態(tài)養(yǎng)殖。推廣豬沼果（魚、菜、菌）立體生態(tài)養(yǎng)殖模式，通過干濕分離，固液分離，種養(yǎng)結(jié)合，生態(tài)循環(huán)，綜合利用，提高養(yǎng)殖效益。四是發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)模式。通過公司+合作社+養(yǎng)殖場戶的模式，由龍頭企業(yè)對養(yǎng)殖場戶進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范化管理，便于推廣養(yǎng)殖新技術(shù)、動物疫病防治新技術(shù)和畜禽糞污綜合處理新技術(shù)新模式，降低農(nóng)民養(yǎng)殖風(fēng)險，實現(xiàn)農(nóng)民增收。(邵陽市) 新邵縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃 (新政辦發(fā)〔2018〕43號)

七、激勵處罰措施大牛工程師

（一）縣人民政府統(tǒng)籌安排資金，用于對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有不符合要求的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的關(guān)?；虬徇w補(bǔ)償。統(tǒng)籌安排畜禽養(yǎng)殖污染防治資金，激勵畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的推進(jìn)。生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵資金分配、使用參照《生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵資金管理辦法》（財建〔2015〕778號）執(zhí)行，縣級人民政府保障獎勵資金中不少于30%用于畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。其他的有關(guān)激勵、獎勵規(guī)定，按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。文庫_縣域經(jīng)濟(jì)_報告模板

（二）畜禽養(yǎng)殖污染防治工作中的有關(guān)處罰規(guī)定，遵照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《水污染防治行動計劃》《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的，應(yīng)按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》（中辦發(fā)〔2015〕45號）和《湖南省重大環(huán)境問題（事件）責(zé)任追究辦法（試行）》（湘辦發(fā)〔2015〕13號）等有關(guān)文件的規(guī)定，追究有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。文庫_工程咨詢_規(guī)劃綱要