各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：縣域經(jīng)濟_報告模板_模版下載

   為更好地服務(wù)農(nóng)村居民，提高應(yīng)對突發(fā)飲水問題的能力，根據(jù)我縣實際，編制印發(fā)《蔚縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定相應(yīng)預(yù)案，并遵照執(zhí)行。資料下載_資料共享_工作報告

大牛工程師

                          蔚縣人民政府辦公室（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》的通知

                           2022年11月24日（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》的通知

蔚縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》的通知

 （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》的通知

一、指導(dǎo)思想、實施原則（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》的通知

    （一）指導(dǎo)思想。切實加強農(nóng)村飲水安全工作，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，保障社會主義和諧社會建設(shè)進(jìn)程全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》的通知

（二）實施原則。一是以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制。二是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級建立村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急責(zé)任機制。三是統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣級政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。四是快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。大牛工程師

二、水源地保護(hù)的主要任務(wù)資料庫_文庫_工程資料

（一）依據(jù)原則。依據(jù)《中華人民共和國水法》、國家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理工作的通知》、《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》、水利部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》、《河北省水利工程安全管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合蔚縣實際情況，確定水源地保護(hù)范圍。大牛工程師

（二）主要任務(wù)。保護(hù)供水水源地，防止重特大污染惡性事件的發(fā)生，保障村鎮(zhèn)供水工程的安全、正常運行，充分發(fā)揮工程效益，更好地滿足村鎮(zhèn)居民對供水的要求，做好全縣范圍內(nèi)村鎮(zhèn)飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。   （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》的通知

三、應(yīng)急事件劃分大牛工程師

凡符合下列情形之一的，為供水安全應(yīng)急事件：大牛工程師

（一）發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足； （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》的通知

（二）飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)； 資料下載_工程資料_資料共享

（三）地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞； 大牛工程師

（四）爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭； 大牛工程師

（五）因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》的通知

四、水源地的應(yīng)急管理    資料下載_文庫_模版下載

當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成居民基本生活用水得不到保障時，供水單位應(yīng)在第一時間內(nèi)向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，針對不同情況先期進(jìn)行處理。 （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》的通知

（一）供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，水廠構(gòu)筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責(zé)任及時報告。工程資料_工作報告_縣域經(jīng)濟

（二）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮(zhèn)1000人以上3000人以下或分散農(nóng)戶3000人以上5000人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）時，采用異地調(diào)水，千方百計保證群眾吃水。 資料庫_工程咨詢_資料共享

（三）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為等原因致使人員死亡或中毒事件發(fā)生時，立即停止供水，組織人員搶救，對水源工程進(jìn)行封存，立即上報。 文庫_資料共享_規(guī)劃綱要

（四）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上3000人以下的突發(fā)性停水事件，啟用應(yīng)急備用水源或異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》的通知

（五）單戶供水工程出現(xiàn)供水安全事件時，由工程所有者或使用者進(jìn)行解決；若出現(xiàn)人員傷亡等重大情況立即向應(yīng)急機構(gòu)上報。大牛工程師

五、應(yīng)急處置資料庫_工程資料_模版下載

當(dāng)發(fā)生供水安全事件時，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。 大牛工程師

（一）農(nóng)村飲水安全應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即趕赴現(xiàn)場，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，作出應(yīng)急工作部署，在最短時間內(nèi)將情況上報政府和上級部門。立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娮龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。資料下載_模版下載_工作報告

（二）搶險救災(zāi)。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。大牛工程師

（三）醫(yī)療救護(hù)。事故發(fā)生后供水單位要加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)立即派出醫(yī)療救護(hù)隊，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。大牛工程師

（四）社會力量動員與參與。出現(xiàn)應(yīng)急事件后，應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》的通知

（五）信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，由上級主管部門進(jìn)行發(fā)布。資料庫_模版下載_模版下載

（六）應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助供水單位進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。資料庫_文庫_報告模板

六、組織機構(gòu)資料庫_工程資料_資料共享

（一）設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主管農(nóng)業(yè)的副縣長擔(dān)任，副組長由水務(wù)局局長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和專家組。大牛工程師

1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。 （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》的通知

（1）貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定； 資料下載_報告模板_模版下載

（2）及時了解掌握村鎮(zhèn)供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向縣政府和上級水利部門報告事故情況和應(yīng)急措施； （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》的通知

（3）審定全縣村鎮(zhèn)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案； 資料庫_文庫_規(guī)劃綱要

（4）在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作； （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》的通知

（5）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。 大牛工程師

2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。 （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》的通知

 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：起草全縣村鎮(zhèn)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。 文庫_十四五_模版下載

3.專家組職責(zé)。大牛工程師

領(lǐng)導(dǎo)小組專家組由供水規(guī)劃、設(shè)計、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的專家組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是：參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派，給予技術(shù)支持。大牛工程師

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機構(gòu)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組建，負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括：掌握本區(qū)供水安全信息，及時向縣政府和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告事故情況；協(xié)調(diào)本地區(qū)供水安全事故應(yīng)急救援工作。（張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》的通知

（三）供水單位應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)。供水單位結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。大牛工程師

七、保障措施大牛工程師

（一）組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立供水安全應(yīng)急機構(gòu)，明確人員及職責(zé)，發(fā)生供水安全事件時，迅速作出反應(yīng)，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。大牛工程師

（二）通信與信息保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。 （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》的通知

（三）資金保障。政府設(shè)立村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專項資金，列入財政預(yù)算，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報縣政府，申請調(diào)用村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專項資金。 （張家口市）蔚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蔚縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案》的通知

（四）物資保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程，建設(shè)應(yīng)急備用水源。需異地調(diào)水時，征用拉水車輛。工程咨詢_資料共享_縣域經(jīng)濟

（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障。當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。 大牛工程師

（六）治安維護(hù)。公安部門要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。 大牛工程師

（七）技術(shù)保障。建立村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專家?guī)?，為?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，并加強對分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。統(tǒng)計公報_工作報告_縣域經(jīng)濟